LOS SECTORES DE SERVICIOS DIGITALES, BIENES ASOCIADOS Y EL COMERCIO EXTERIOR: ¿CÓMO QUEDAMOS EN EL 2025 Y QUÉ PODEMOS ESPERAR DEL 2026?

Por: Mario Francisco Barraza Laverde*

Si hay una palabra que podría describir en términos comerciales, económicos y políticos al año 2025 es: turbulento. El mundo inició el primer semestre de este año enfrentando una subida de tarifas por parte de distintos Estados iniciado por las medidas arancelarias estadounidenses. Paralelamente dos conflictos de la mayor gravedad en Oriente Medio y en Europa del Este continúan activos y cobrando vidas con el paso del tiempo. Los países enfrentan retos internos como el envejecimiento de sus poblaciones y decrecimientos de la natalidad preocupantes.  

En este panorama que se podría catalogar como “desalentador” el show comercial debe continuar. En este texto: i) se presentarán y analizarán algunos datos estadísticos generales sobre comercio exterior para el 2025 publicados por la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) que dan cuenta de la afectación negativa de las tarifas en el comercio mundial sin omitir los resultados positivos de la implementación de medidas de facilitación del comercio; ii) Posteriormente se analizarán datos específicos sobre el mercado de servicios digitales y de los bienes de “Equipo y telecomunicaciones” asociados al desarrollo de Inteligencia Artificial demostrando que estos serán motor principal de las economías del mundo –al menos- a corto plazo y los retos que ello implica para los países en vía de desarrollo.

Algunos datos sobre el comercio exterior en el 2025 (aranceles y servicios digitales)

Fueron alrededor de USD$2.966 billones el valor de importaciones y las exportaciones globales que se vio afectado en el 2025 por los incrementos arancelarios durante octubre de 2024 y octubre de 2025.^[1] En el periodo inmediatamente anterior, es decir octubre 2023- octubre 2024, este valor había sido de USD $888.000 millones.^[2]

Sin embargo, así como se tomaron medidas que dificultaron el comercio, se tomaron otras medidas que lo facilitaron. Algunas de estas medidas están contenidas en el Acuerdo de Facilitación de Comercio (AFC) de la OMC. Entre estas medidas pueden encontrarse cargas de publicación e información para los estados sobre los procedimientos de importación, exportación y tránsito, procedimientos de recurso o revisión, sanciones, etc.^[3] Se hará referencia a una medida específica y es la interoperabilidad de ventanillas únicas consistente en que el Estado “establezca una ventanilla única que permita al comerciante presentar a la autoridad la documentación requerida para la importación exportación  y tránsito de mercancías  a través de un único punto de entrada”. ^[4]

El valor que fue afectado positivamente por estas medidas para importaciones y exportaciones durante el periodo octubre 2024 – octubre 2025 fue de USD $2.090 billones.^[5] Es importante el reconocimiento de estos valores pues implica que a pesar de las contracciones por el incremento de aranceles, hubo un cúmulo de conductas de los Estados tendientes a facilitar el comercio y que contrarrestan al menos en 2 billones de dólares los resultados negativos obtenidos en el periodo de estudio. Por último, se espera que las consecuencias más fuertes de las medidas arancelarias en el volumen de comercio mundial de mercancías se sientan el próximo año pasando de un crecimiento de 2.4% en 2025 a uno de 0.5% en el 2026.^[6]

Ahora bien, hablando del comportamiento de sectores específicos nos centraremos en dos: el de bienes relacionados con el sector de servicios digitales que se conoce con el indicador “Equipo para oficina y telecomunicaciones” y con el sector de servicios digitales. Ambos son importantes ya que según datos oficiales de la OMC son los que proyectan un mayor crecimiento en el 2025.^[7]  Aunque se espera una contracción en el crecimiento de las exportaciones de servicios en general de 4.6% en 2025 a 4.4% en el 2026, esta contrasta con el 5.6% de crecimiento que se espera en los servicios prestados por vía digital para el 2026.^[8]

Estos servicios están especialmente cubiertos por prestación de plataformas de Inteligencia Artificial. Es decir, otro de los campos en los que esta tecnología está siendo disruptiva es el comercio exterior y tendrá grandes impactos en el mismo de cara al futuro. No sólo porque se ha demostrado su utilidad para las actividades mercantiles internacionales y el manejo de riesgos en estas.^[9] Un estudio reciente demuestra que la IA podría agregar 0.68 puntos porcentuales al crecimiento anual de la productividad global.^[10]

Ahora bien, teniendo en cuenta los niveles de exportación de estas mercancías y servicios por país o región se pueden realizar varias conclusiones. Lo primero es que Estados Unidos está quedando rezagado frente a China en el mercado de equipos pero le lleva la delantera en el mercado exportador de servicios digitales. Las exportaciones en 2024 de equipos para oficina y telecomunicaciones en el que se encuentran los hardware y equipos de almacenamiento de datos esenciales para el funcionamiento de programas de IA estuvieron lideradas por países orientales: China (USD714.303 millones) y Hong Kong (USD $375.306 millones) encabezaron la lista.^[11] Le siguió la Unión Europea (USD $419.578) y finalmente Estados Unidos ($190.946).^[12]

Frente al sector de servicios digitales en 2024 la Unión Europea exportó $ USD 2.574.170, la región asiática exportó USD $1.094.302 millones y la región Norte Americana exportó $841.562.^[13] China aportó a su región  USD $220.548 mientras Estados Unidos aportó USD $741.043.^[14] Es decir, la presente disputa comercial que existe entre los dos países frente al mercado digital está equilibrada. En el mercado de equipos materiales China lleva la delantera, pero frente a redes y desarrollo de programas digitales Estados Unidos es el primer exportador. 

Así, los mercados de bienes y servicios que tengan una relación mayor con el desarrollo de Inteligencia Artificial serán los más solicitados en el 2026. De ello da cuenta que la OMC dedicó su Reporte Anual para el 2025 explícitamente al análisis y proyecciones de los datos presentes y futuros que nacen de la relación de estos dos conceptos: “inteligencia artificial” y “comercio exterior”. 

No se pueden obviar los retos que enfrentan las economías de los países en desarrollo en un contexto que exige innovación digital. Es primordial sin embargo, que los países menos desarrollados observen e inviertan en materia de desarrollo de infraestructura digital y programación, especialmente en Inteligencia Artificial. La necesidad es imperiosa, en el escenario en que las economías en desarrollo hacen caso omiso a estas exigencias el incremento de su economía interna se proyecta en 8%, mientras que si lo hacen se proyecta en 15%.^[15]

Conclusiones  

En conclusión, a pesar de las dificultades que enfrenta el mundo actualmente el comercio exterior sigue su rumbo. No todas son malas noticias pues alguna gran parte de los efectos negativos para comercio mundial causado por las medidas arancelarias han sido a partir de medidas de facilitación comercial internacional. Los mercados de servicios digitales y de bienes asociados a este serán los que presenten un mayor crecimiento. China y Estados Unidos seguirán disputándose la cabeza por el liderazgo de las exportaciones en ellos. Los retos quedan para las economías en desarrollo que forzosamente deberán invertir en desarrollo digital e inteligencia artificial. 

Además, el esfuerzo de los países en desarrollo deberá ser doble en materia de comercio exterior: i) por un lado implica inversión de cara a desarrollar internamente bienes y servicios digitales que puedan ser exportados; ii) por otro lado es necesario el desarrollo para aplicar estas tecnologías a los propios procesos de exportación, importación y/o tránsito agilizando medidas de facilitación del comercio cuyo impacto es positivo e inclusive contrarresta los efectos negativos del aumento de tarifas. 

---

* Egresado no graduado de derecho de la Universidad Externado de Colombia.

^[1] REVISTA GENERAL DE LA EVOLUCIÓN DEL ENTORNO COMERCIAL INTERNACIONAL. Informe Anual de la Directora General de la OMC.  Organización Mundial del Comercio. Mediados de 2024 a mediados de 2025. https://www.wto.org/spanish/news_s/news25_s/trdev_02dec25_225_s.htm p. 17. 

^[2] Un informe de la OMC señala un aumento importante de los nuevos aranceles, pero también medidas que facilitan el comercio mundial. Organización Mundial del Comercio.  2025. https://www.wto.org/spanish/news_s/news25_s/trdev_02dec25_225_s.htm

^[3] Acuerdo de Facilitación del Comercio, Organización Mundial del Comercio. OMC. Artículos 1 y 2. https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/tfa_s.htm

^[4] Patricia Murillo, S. FACILITACIÓN DEL COMERCIO DEL ACUERDO DE LA OMC Y EL ESTUDIO DE LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA EN EL CONTEXTO COLOMBIANO. Universidad Externado de Colombia. 2023. https://bdigital.uexternado.edu.co/server/api/core/bitstreams/23934be3-b529-4b2e-bff6-cc4e48279f1f/content

^[5] Ibíd.  Organización Mundial del Comercio. Informe Anual de la Directora General de la OMC. P. 17.  

^[6]  Op. cit. Organización Mundial del Comercio. 2025.  https://www.wto.org/spanish/news_s/news25_s/trdev_02dec25_225_s.htm

^[7] Diario La República. Telecomunicaciones, químicos y manufacturas han impulsado el comercio global. 7 de diciembre de 2025.  https://www.larepublica.co/globoeconomia/telecomunicaciones-quimicos-y-manufacturas-han-impulsado-el-comercio-global-4286150

^[8] Los productos de IA y las operaciones anticipadas mejoran el comercio mundial en 2025, pero las perspectivas para 2026 son más ombrías. Organización Mundial del Comercio.2025. https://www.wto.org/spanish/news_s/news25_s/stat_07oct25_s.htm

^[9] Op.cit. World Trade Report 2025. World Trade Organization. P. 8.https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/wtr25_ch0c_e.pdf

^[10] Ibíd. World Trade Report 2025. World Trade Organization. P. 8. 

^[11] World Trade Organization. STATS Dashborad. 2024. https://stats.wto.org/dashboard/merchandise_sp.html 

^[12] World Trade Organization. STATS Dashborad. 2024. https://stats.wto.org/dashboard/merchandise_sp.html 

^[13] Conjunto de datos sobre el comercio de servicios suministrados digitalmente. Organización Mundial del Comercio. Última actualización Julio 2025. https://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/gstdh_digital_services_s.htm  

^[14] Conjunto de datos sobre el comercio de servicios suministrados digitalmente. Organización Mundial del Comercio. Última actualización Julio 2025. https://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/gstdh_digital_services_s.htm

^[15] Op.cit. World Trade Report 2025. P. 9.